Frågor och svar om bosättning

En person som har folkbokförts omfattas inte av LMA längre, utan ska omfattas av kommunens mottagande för nyanlända. När vi får kännedom om att en skyddsbehövande har blivit folkbokförd skrivs hen ut ur Migrationsverkets mottagningssystem omgående.

Anvisningen av boendeplatser för nyanlända personer sker utifrån deras aktuella boendesituation och regleras av olika riktlinjer beroende på vilken typ av boende de befinner sig i.

• De som bor i kommunernas ordnade boenden ska i första hand anvisas till samma kommun de vistas i.
• De som bor i Migrationsverkets boenden ska anvisas utifrån det läns- och kommuntal som baserats på de kriterier som anges i bosättningslagen.
• De som bor i eget boende (EBO) eller är ensamkommande barn i kommunen kommer i samband med folkbokföringen att skrivas ut till kommunen de vistas i.

När den skyddsbehövande har blivit folkbokförd och fått ett svenskt personnummer har hen inte längre rätt till hjälp med boende och ekonomiskt stöd från Migrationsverket. I stället har hen rätt till hjälp från det svenska socialförsäkringssystemet på i stort sett samma villkor som andra personer som bor i Sverige.

Läs mer om deras rättigheter jämfört med andra nyanlända *LÄNK*

För familjer där familjemedlemmar har haft uppehållstillstånd olika länge i Sverige så kommer de som överstiger ett år med uppehållstillstånd i Sverige att anvisas för bosättning medan övriga familjemedlemmar kvarstannar i kommunen enligt tidigare anvisning enligt LMA. För de i Migrationsverkets boenden som anvisas för bosättning till en annan kommun, strävar vi efter att övriga familjemedlemmar anvisas enligt LMA till samma kommun.

Migrationsverket kommer att anvisa de personer som har rätt att folkbokföra sig. Det innebär att Migrationsverket i de flesta fall anvisar kommunerna innan folkbokföring genomförts. När Migrationsverket får kännedom om att personen är folkbokförd slutförs anvisningen och kommunen tar över ansvaret omedelbart. Om personen redan folkbokförts och inte längre omfattas av LMA när anvisningsbeslut fattas så övergår ansvaret till kommunen omedelbart när beslutet fastställs.

För personer som anvisas till kommun meddelar Migrationsverket berörd kommun när ansvaret övergår.

För personer som bor i eget boende hänvisas kommunen till Skatteverkets webbplats för att hämta uppgifter om folkbokföring.

Hämta uppgifter om folkbokföring Länk till annan webbplats.

Anvisningsbesluten skickas till den av kommunen angivna adressuppgiften för distribution av Migrationsverkets beslut av nyanlända enligt bosättningslagen.

Kommunen ansvarar för boende för personer som har kommunanvisats, och vid behov ekonomiskt bistånd enligt Socialtjänstlagen (SoL) för alla som vistas i kommunen.

Olika myndig­he­ters ansvar för nyanlända med uppe­hålls­till­stånd

Kommunerna har rätt till samma statliga ersättningar som för andra nyanlända med vissa få undantag. De personer med tillfälligt skydd som folkbokfört sig efter 1 november 2024, har inte rätt till vissa förmåner och därmed kan kommunen inte heller söka ersättning för sådana kostnader.

Ersättning till kommun som betalas ut utan ansökan för nyanlända personer

Ansök om ersättning för personer med uppehållstillstånd

Ja, de som blev folkbokförda före 1 november 2024 har samma rättigheter och skyldigheter som alla folkbokförda i Sverige. De kan även ha rätt till etableringsinsatser som nyanlända via Arbetsförmedlingen.

Läs mer om hur ukrainare kan delta i etableringsprogrammet Länk till annan webbplats.

Den 1 november trädde en ny lag om folkbokföring i kraft som innebär att personer med tillfälligt skydd kan bli folkbokförda efter endast ett års uppehållstillstånd. Samtidigt infördes vissa begränsningar i de bosättningsbaserade förmånerna.

På Regeringskansliets webbplats kan du läsa mer om förbättrade levnadsvillkor för utlänningar med tillfälligt skydd Länk till annan webbplats.

Alla personer med tillfälligt skydd har giltigt UT-kort till och med antingen 4 mars 2025 eller 4 mars 2026. Migrationsverket kan inte kräva att de som folkbokför sig begär nytt UT-kort. Däremot kan ett nytt UT-kort med personnummer angivet, utfärdas om en person som folkbokfört sig ändå uppsöker Migrationsverket med begäran om ett nytt UT-kort. Det kommer i så fall att se likadant ut som för andra med uppehållstillstånd, med personnummer angivet men inte individnummer (dossiernummer) och inte heller någon hänvisning till att de omfattas av LMA.

Nej, anvisning av asylsökande ensamkommande barn regleras av en annan lagstiftning. Undantaget är kvotflyktingar som har uppehållstillstånd innan de kommer till Sverige och samtidigt är ensamkommande barn.

Läs mer om ensamkommande barn och ungdomar

Nej, det gör de inte.

Nej, det gör de inte.

Länstalen beslutas årsvis av regeringen. Beslutet baserat på det behov av kommunplatser som Migrationsverket ser i samband med sina prognoser samt Migrationsverkets förslag om fördelning mellan länen.

Parametrar som påverkar är framtagna på kommun/länsnivå och utgörs av

• arbetsmarknadsförutsättningar, som Arbetsförmedlingen bistår med
• det sammantagna mottagandet av nyanlända och ensamkommande barn samt omfattningen av asylsökande m.fl.

Utöver beräkningen av kvotflyktingar, före detta asylsökande och personer med tillfälligt skydd som anvisas till kommuner gör Migrationsverket en ytterligare beräkning. Den gäller hur många personer med tillfälligt skydd i ordnat boende enligt LMA som förväntas anvisas till samma kommun enligt bosättningsregelverket.

Arbetet med länstalen sker i samråd mellan Migrationsverket, Arbetsförmedlingen, länsstyrelserna och SKR.

Bosättningslagen (2016:38), se 7 § Länk till annan webbplats.

Hur kommer man fram till kommuntalen?

Samma parametrar som ligger till grund för länstalen ligger också till grund för kommuntalen.

För personer med tillfälligt skydd boende i ordnat boende enligt LMA tar Migrationsverket fram en beräkning av hur många som förväntas anvisas till samma kommun i enlighet med bosättningsregelverket.

Efter att regeringen beslutat om länstalen tar länsstyrelserna över stafettpinnen och fattar beslut om kommuntal. I samband med att kommuntalen beslutas får länsstyrelserna även beakta kommunernas förutsättningarna att tillhandahålla bostäder.

Bosättningsförordningen (2016:39) Länk till annan webbplats. – se §§ 5-6

Kan länstalen justeras under pågående år?

Regeringen beslutar om länstalen. Beslutet baseras på det behov av kommunplatser som Migrationsverket tar fram i samband med våra prognoser. Om prognoserna eller behovet av kommunplatser förändras under ett pågående år kan regeringen besluta att länstalen ska justeras efter att Migrationsverket uppmärksammat regeringen på de ändrade förutsättningarna.

Läs mer om Migrationsverkets prognoser

Kan kommuntalen justeras under pågående år?

Om länstalen justeras enligt beskrivningen ovan innebär det följaktligen att även kommuntalen behöver justeras.

Därutöver kan kommuntalen justeras innevarande kommuntalsår utan att någon förändring skett i länstalen. För att detta ska inträffa krävs att minst två kommuner kommit överens om ändrade kommuntal, att den överenskommelsen inte påverkar länstalet samt att berörd länsstyrelse informeras om detta. Det är länsstyrelsen som sedan fattar formellt beslut om ändrade kommuntal.

Läs om reglerna, 7 + 7 a §§ bosättningsförordningen, som styr revidering av länstal och kommuntal: Bosättningsförordningen (2016:39) Länk till annan webbplats.

Årsplaneringen visar hur många anvisningar Migrationsverket kommer att göra till en kommun per månad för de individer som anvisas från Migrationsverkets asylboenden och kvotflyktingarna. Mottagandet sker i normalfallet två månader efter anvisningsdatumet.

Läs mer om årsplaneringen

Kommunerna kan löpande lämna önskemål om justering av sin årsplanering till Migrationsverket. Vi gör en bedömning av möjligheten att ta hänsyn till önskemålen utifrån rådande omständigheter och återkopplar sedan till kommunen.

Läs mer om årsplaneringen och att lämna önskemål om att ändra årsplaneringen.

Om kommunen inte tagit emot de personer som fick ett anvisningsbeslut under innevarande år, så ska kommunen ta emot dem nästkommande år. Avräkning kommer dock fortfarande att ske mot kommuntalet för det innevarande året.

Nej, Migrationsverket får inte anvisa till kommuner som redan har uppfyllt sitt kommuntal till 100 procent. I de fall det finns särskilda skäl för den nyanlände att komma till en kommun som redan tagit emot enligt sitt kommuntal brukar Migrationsverket underrätta berörd länsstyrelse som i sin tur undersöker om det finns möjlighet till en omfördelning av kommuntalen mellan önskad anvisningskommun och annan kommun inom länet (som fortfarande har kvar utrymme inom ramen för sitt kommuntal) inom ramen för länstalet.

Som tidigare beskrivits bygger innevarande års läns- och kommuntal på Migrationsverkets juliprognos året innan. För läns- och kommuntalen 2023 såväl som 2024 landade prognosen för högt i förhållande till utfallet, det vill säga att det kom färre asylsökande till Sverige än vad som tidigare hade prognosticerats och därmed även färre personer som bodde i Migrationsverkets asylboenden och som beviljades bosättningsgrundande uppehållstillstånd.

År 2024 infördes också möjligheten för personer med tillfälligt skydd att anvisas enligt bosättningsregelverket. Svårigheten att bedöma behovet ner på individ- och kommunnivå för personer som i första hand skulle anvisas till samma kommun som LMA-anvisningen gjorde att Migrationsverket var tvungen att ta höjd i förslaget på läns- och kommuntal 2024 vilket i slutändan också bidrog till underskridandet.

De nyanlända kommer i första hand att matchas till en kommun utifrån hur kommunen fyllt sitt mottagande (årsplanering och kommuntal), samt ett antal sekundära matchningskriterier som Migrationsverket, i den mån det är möjligt, ska ta hänsyn till vid anvisning till en kommun.

Läs mer om kriterierna på sidan om bosättning i en kommun

Migrationsverket anvisar efter turordning baserat på när personerna fick uppehållstillstånd. Det går generellt inte att önska om förtur för vissa utvalda individer. Bosättningsenheten kan dock i vissa fall ge förtur till individer som är särskilt utsatta på grund av exempelvis sjukdomstillstånd eller andra ömmande omständigheter, men det är inte vanligt.

Finns det lediga platser i kommunen, eller närliggande kommun, när familjen ska anvisas så kan de anvisas dit. Finns inte plats inom ramen för årsplaneringen (månadsfördelningen av kommuntalet) kan Migrationsverkets bosättningsenhet föra en dialog med kommunen för att undersöka om de kan ta emot utöver det planerade mottagandet en viss månad enligt årsplaneringen.

Finns det inte utrymme i kommunens kommuntal vid anvisningstillfället kommer en annan kommun att anvisas.

Revidering av kommuntalet kan ske under förutsättning att (minst) två kommuner träffar en överenskommelse om detta och berörd länsstyrelse därefter fattar beslut.

En familj har även möjlighet att försöka ordna boende i den aktuella kommunen på egen hand, och kan då tacka nej till anvisningen.

Efter att Migrationsverkets anvisningsteam har fattat ett anvisningsbeslut ska Migrationsverkets mottagningsenhet, där den nyanlända är inskriven, ta den första kontakten med anvisningskommunen.

Anvisningskommunen ska, så snart det står klart vilken adress den nyanlända ska flytta till, kontakta den mottagningsenhet som står i anvisningsbeslutet. Det är viktigt att kommunen tar kontakt så snart det går så att mottagningsenheten kan påbörja förberedelserna inför utskrivning och flytten till anvisningskommunen.

Kommuner har som längst två månader på sig att genomföra mottagandet från anvisningsbeslutet. När tidsfristen på två månader löpt ut ska den nyanlända ha flyttat ut från Migrationsverkets tillfälliga bostäder och tagits emot för bosättning av den anvisade kommunen.

Om kommunen inte meddelar datum för mottagande, eller återkopplar ett senare datum än de två månaderna till mottagningsenheten, kan Migrationsverket boka en resa till anvisningskommunen i samband med att tidsfristen löper ut. Migrationsverket informerar kommunen senast två veckor före mottagandet.

För kvotflyktingar kan dock tiden vara längre eller kortare. Se tidigare fråga och svar om när en kommun ska ta emot på anvisning.

Den nyanlända räknas bara av från kommuntalet och årsplaneringen när personen tas emot i den anvisade kommunen. Om personen avbryter sin bosättning och på egen hand flyttar till en annan kommun sker ingen avräkning av kommuntalet för någon av de berörda kommunerna.

Den anvisade kommunen blir därmed aktuell för en ny anvisning.

Kommuner som har tillgängliga bostäder kan anmäla dessa till Migrationsverket.

Läs mer om hur en kommun anmäler tillgängliga bostäder

Läs mer om ersättning för tomhyra (för personer som är mottagna före 1 juli 2024)

Ersättningsanvisningar innebär att Migrationsverket har möjlighet att anvisa på nytt till en kommun när en tidigare anvisning avbrutits av något skäl. Det gäller även om anvisningen avbryts efter årsskiftet.

Ersättningsanvisningarna infördes utifrån att det varje år sker en viss andel avbrott och är således till för att möjliggöra för kommunerna att nå upp till sitt årliga kommuntal och det länstal som regeringen beslutat.

Kommunerna är skyldiga att ta emot nyanlända senast två månader efter beslutat anvisningsdatum. Kommunen och Migrationsverkets lokala mottagningsenhet ska under dessa två månader planera för lämplig tidpunkt för flytten till kommunen, till exempel utifrån barns skolgång.

Det viktigaste är att personerna så snart som möjligt kommer till den anvisade kommunen så att de kan påbörja sin etablering och integration. Etableringsprogrammet får, enligt huvudregeln, inte starta förrän personen eller personerna har folkbokfört sig i en kommun.